ADR · 2026-02-25

HKIAC 調解規則詳解：如何展開一次合規的調解程序

2025年3月，香港國際仲裁中心（HKIAC）正式發佈其經修訂的《調解規則》（下稱「2025規則」），即日生效。此次修訂是HKIAC自2017年以來的首次重大更新，重點回應了跨境商業糾紛中對時效與保密性的更高要求。新規則明確引入「虛擬會議」作為標準選項，並簡化了調解員委任程序。對於任何正在考慮以訴訟替代方案（ADR）解決爭議的當事人而言，理解這套規則的運作邏輯，是確保程序合規、避免因程序瑕疵導致和解協議被質疑的第一步。本文將以步驟式框架，拆解HKIAC調解規則下的完整程序。

第一節：提起調解——從申請到受理

步驟一：提交《調解申請書》

根據《HKIAC調解規則》第3條，任何一方當事人均可單方面向HKIAC秘書處提交《調解申請書》。申請書必須以書面形式（包括電子郵件）發出，並包含以下強制內容：

各方當事人的名稱及聯絡方式；
引發糾紛的合約或事件簡述；
所尋求的救濟或和解方案的大致範圍；
建議的調解員人數（通常為一名，除非案件複雜）；
任何關於調解員資格的特定要求（如語言、行業經驗）。

申請書應連同《調解規則》附件A所載的標準費用一併提交。HKIAC秘書處在收到申請後，會於三個工作日內發出書面確認，並向另一方當事人送達申請書副本。

步驟二：對方當事人的回應

對方當事人須在收到申請書副本後的14日內，向秘書處提交《對調解申請的回應》。回應內容應包括是否同意調解、對調解員人選的意見，以及任何初步的調解時間表建議。

若對方當事人未在限期內回應，HKIAC有權根據規則第4.2條直接委任調解員，並繼續推進程序。這項條款在商業實務中極為重要——它防止一方以沉默或拖延戰術阻礙調解的啟動。

步驟三：調解員的委任

HKIAC設有《調解員名冊》，所有名冊內成員均須符合嚴格的培訓及持續進修要求。委任方式有兩種：

雙方協議委任：若雙方在回應中已達成共識，可直接指定名冊內的調解員。
HKIAC指定委任：若雙方未能達成協議，HKIAC秘書處將從名冊中選出合適人選，並通知雙方。

根據2025規則新增的第5.3條，HKIAC在指定調解員時，會考慮當事人的文化背景、語言偏好及糾紛金額大小。例如，一宗涉及中港兩地股東的合資糾紛，HKIAC可能會指定一名同時精通普通話、粵語及英語，並具備公司法背景的調解員。

第二節：調解會議的召開與進行

步驟四：初步會議與《調解條款書》

調解員獲委任後，須在14日內安排一次初步會議（可為實體或虛擬形式）。會議的核心目的是與雙方共同草擬《調解條款書》（Terms of Settlement）。此文件是整個調解程序的憲法性文件，必須明確載明：

調解的範圍；
保密條款（引用《調解條例》（Cap. 620）第8條的法定保密權）；
調解員的權力與責任；
費用分攤安排；
任何關於通訊記錄（包括錄音、錄影）的限制。

《調解條例》（Cap. 620）第8條明確規定，調解中的通訊在未經各方同意下，不得在法庭或仲裁程序中作為證據呈堂。這項法定保密權是調解制度的核心保障，任何偏離此原則的條款書都可能削弱後續和解協議的可執行性。

步驟五：調解會議的進行

調解會議通常分為聯合會議（joint session）與分組會議（caucus）。聯合會議由調解員主持，雙方陳述立場；分組會議則由調解員分別與一方私下會談，以探索各自底線與潛在讓步空間。

2025規則特別在第8.2條中確認，調解員有權在分組會議中單獨接收一方提供的保密資料，且無須向另一方披露。這項權力是調解員發揮「穿梭外交」功能的關鍵——它允許調解員在嚴格保密下，測試雙方對和解方案的真正接受程度。

步驟六：和解協議的簽署

若雙方達成共識，調解員應協助草擬《和解協議》（Settlement Agreement）。協議必須以書面形式，由雙方或其授權代表簽署。根據普通法原則及《仲裁條例》（Cap. 609）第66條的類比適用，經簽署的和解協議具有合約效力，任何一方違約，另一方可向法院申請強制執行。

實務中常見的陷阱是：和解協議僅由律師草擬，但未經雙方當事人親自簽署。若一方事後以「未獲授權」為由拒絕履行，法院可能裁定協議無效。因此，HKIAC建議在調解會議結束前，由雙方當事人親身或通過授權書形式完成簽署。

第三節：費用結構與時效管理

費用結構

HKIAC的調解費用由三部分組成：

行政費：根據糾紛金額分級收取。例如，爭議金額在港幣500萬元以下的案件，行政費為港幣8,000元；500萬元至2,000萬元的案件為港幣15,000元。具體費率表載於《HKIAC調解規則》附件A。
調解員費用：按時計費，標準費率為每小時港幣3,000元至港幣6,000元，視乎調解員的資歷與案件複雜程度。雙方可在條款書中約定總額封頂。
場地及其他開支：若使用HKIAC位於中環的會議室，每半日收費港幣2,500元；虛擬會議則不另收場地費。

根據HKIAC 2024年年度報告，調解案件的平均處理時間為45天，平均總費用（含行政費及調解員費）約為港幣12萬元。相比之下，同等金額的訴訟案件在高等法院原訟庭（Court of First Instance）的前期訟費動輒超過港幣50萬元，且審訊排期往往長達18個月以上。

時效管理

《時效條例》（Cap. 347）對合約糾紛設有6年的訴訟時效。調解程序本身不中斷時效計算，除非雙方另行簽署《中止時效協議》。HKIAC建議當事人在提交調解申請的同時，簽署此類協議，以避免因調解程序而錯失訴訟時效。

2025規則新增第10.1條，明確授權調解員在雙方同意下設定「硬性時間表」，包括聯合會議的具體日期及和解協議的提交限期。這項修訂直接回應了商業實務中「調解無限拖延」的痛點。

結論：五項實務要點

提交調解申請前，務必確認對方當事人的聯絡地址有效，否則HKIAC有權在14日後直接委任調解員，程序不因送達失敗而停滯。
《調解條款書》必須明確援引《調解條例》（Cap. 620）第8條的保密條款，否則調解通訊可能喪失法定保密權保護。
和解協議必須由當事人親自簽署，或通過明確授權書完成；僅由律師代簽可能導致協議無法強制執行。
若糾紛金額超過港幣500萬元，建議在條款書中約定調解員費用總額封頂，避免費用失控。
調解程序不自動中斷訴訟時效；必須另行簽署《中止時效協議》，以保留訴訟選項。

免責聲明： 本文不構成法律建議。涉及個人案件請諮詢持牌律師。